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规划符合八大科学理论五大功能区域划分对重庆发展至关重要

发布时间:2019-06-07 01:09 来源:未知 编辑:admin

  12月2日,“2013深化改革与区域发展重庆座谈会”在重庆举行,作为座谈会上首位发言的专家,中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋表示,重庆五大功能区域规划符合八大科学理论,对重庆未来发展至关重要。

  刘迎秋说,重庆五大功能区域规划首先符合增长极理论。主张通过培植“增长极”带动地区经济发展。

  其次,符合累积因果理论。因为初始优势较好的地区具备超前发展条件,通过不断积累有利因素,结果会进一步强化该地区优势,最终带动其他地区经济发展。

  第三,符合极化——涓滴效应理论(极化-涓滴效应由世界著名发展经济学家赫希曼提出,用于解释经济发达区域与欠发达区域之间的经济相互作用及影响)。因为经济发展的过程,一定是生产要素从外围区向中心区集中、中心区向外围区扩散的过程(极化——涓滴效应)。因此,一个地区如果能够通过营造有利于极化和扩散的环境,扩大极化——涓滴效应,就可缩小区域发展差距,实现地区经济持续较快增长。

  第四,符合梯度推移理论。因为区域间存在经济与技术发展的梯度差异和产业与技术由高梯度地区向低梯度地区扩散与转移的趋势,区域分工与合作有助于提高区域内生产要素效率和国民福利。

  第五,符合绝对优势假说和比较优势假说。绝对优势假说认为,区域应该按照其绝对有利的生产条件去进行专业化生产和区域间交换;比较优势假说则强调,各区域应按照比较优势参与区域分工。

  第六,符合要素禀赋假说。因为通过使用本地区相对密集、较为充裕的生产要素生产优势产品,通过区际贸易,各自都可以获得比较利益,从而有利于消除区域经济发展差距和提高整体福利水平。

  第七,符合新增长理论。因为技术进步所产生的外部性对于区域经济发展具有极其重要的作用,知识(或技术)与人力资本外溢效应的存在是经济持续增长不可或缺的条件,政府加大研究与开发支出、社会增加人力资本投资,有利于促进区域经济增长。

  第八,符合新经济地理学。因为造成规模收益递增的市场、技术及其它因素是在区域经济的集聚过程中形成的。但相对于技术外部性而言,资本的外部性、特别是市场规模效应更重要,区域产业集聚和企业集群式发展,有助于技术扩散和市场信息交流,提高区域经济竞争力。

  刘迎秋表示,重庆重视资源禀赋和发掘资源优势,强调针对资源禀赋、发展基础和功能定位的差异性,将全市划分为五大功能区域。同时,强调各功能区发展机会公平,但各有侧重:强化“一圈”,将其细分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区,这是直辖市核心功能的载体;突出“两翼”,将其主体功能定位为生态涵养发展区和生态保护发展区。这种认识和理念,有助于重庆发展,通过探索和进一步深化,可为全国示范。

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